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菲新总统阐述内外政策

1998-05-31 来源:光明日报 本报驻马尼拉记者 骆以清 我有话说

沉浸在大选胜利喜悦之中的菲律宾新总统埃斯特拉达正在准备入主马拉干焉宫,并在各种场合公开发表讲话阐述他的内外政策。他强调内政重于外交,内政则以振兴经济为主导,把发展农业放在优先的地位。

埃承诺,他将继续推行拉莫斯政府的民主政治和经济改革政策,以市场为导向,实行自由贸易,扩大出口,引进外资,发展生产,增加就业,稳定金融,振兴经济,使菲律宾早日摆脱在亚洲金融危机中所受的影响。

埃称他6月30日就职后将有许多事要做,而最为优先要做的,是在6个月内整顿社会治安工作。其次是将把振兴经济的重点放在优先发展农业上。三是严惩政府内部的贪污腐败。四是在持续走向贸易自由化的同时,减缓降低关税的速度。

埃宣称执政后,外交政策不会有大的变化,只是在侧重点上作些调整。他表示,除了出席必须到场的国际和地区性的会议,他将不频繁地出国访问,而是把主要时间和精力放在处理国内事务上。再就是虽然他也赞成继续奉行经济外交、吸引外资的方针,但他强调保护菲400多万海外劳工的安全与利益应是菲外交工作的重点,其重要性甚至大于经济外交。

在对外关系方面,他将恪守“一个中国”的政策。根据这项政策,菲与台湾只能是非官方的关系,菲总统、副总统和外长等官员不允许访问台湾。他还表示,在他就任总统的一百天以后,首次出访的国家将是中国。他认为,中国不但解决了12亿人口的吃饭问题,而且还有粮食储备和出口,这是一个了不起的成就。他访问中国旨在考察中国农业现代化的进展情况,学习中国发展农业的经验。此间外交观察家认为,如果埃访华成行,他将打破菲历任总统首访美国的传统作法,体现了菲外交的新动向。

美国是菲律宾的友好盟国,菲历任总统都与美国保持密切的关系。由于埃斯特拉达在任菲参议员期间曾反对美国在菲建立军事基地,引致美国的不快。现在他正在改变立场,表示要加强菲与美国的关系。最近他还会晤了美驻菲大使哈伯特,主动化解过去对美国的敌意。

在调整内外政策侧重点的同时,埃还计划改革政府行政机构。废除总统反罪恶委员会,改由他亲自督导菲国警,打击犯罪活动;废除好政府委员会,这是为追索菲前总统马科斯财产而成立的机构,至今成效不彰;废除国会中的政治分肥,避免政客们的争权夺利。把“内阁”中的一些部门合并或降级。他还决定减少部级职位,一个部只设一个部长助理,减少总统顾问。他认为现政府的每周一次的内阁会议太多,他上任后将以与部长们个别交谈解决问题为主,每两周举行一次内阁会,讨论通过重大议案。埃说,采取以上措施旨在使他的政府机构和人员精干有效,增强责任感,防止贪污受贿,树立良好政府形象,让人民对他们的政府充满信心。

埃斯特拉达上任后还将面临重新祖阁,他表示将按照抓重点部门;保持政策连续性;照顾专业对口;团结各界人士的原则组成新的内阁。

尽管埃斯特拉达此次能顺利当选,也只是他的跨世纪长征刚迈出的第一步,他清醒地认识到,道路坎坷曲折、困难重重。摆在他面前的将是诸多严峻的挑战。

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